II SA/Lu 264/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy p o s t a n a w i a przyznać H. M. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od opłat sądowych w ½ części. Strona skarżąca wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego) wniosła wypełniony i podpisany urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy żądając przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. wymaga porównania realnych możliwości finansowych strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy z wysokością obciążeń finansowych związanych z postępowaniem. Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Z akt sprawy nie wynika aby strona skarżąca żądała przeprowadzenia czynności związanych z koniecznością ponoszenia wydatków. Tak więc strona skarżąca zobowiązana jest obecnie ponosić jedynie opłaty sądowe. Opłaty sądowe w rozpoznawanej sprawie każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 1 i 7, § 3 w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Na podstawie oświadczeń strony skarżącej i nadesłanych dokumentów źródłowych referendarz sądowy ustalił, że samodzielnie prowadzi ona gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty w kwocie [...] złote netto i zamieszkuje w wynajmowanym mieszkaniu. Na miesięczne koszty utrzymania koniecznego strony skarżącej składają się wydatki za wynajem w kwocie [...] złotych, energię elektryczną w kwocie [...] złotych, gaz w kwocie [...] złotych, telefon w kwocie [...] złotych i żywność w kwocie [...] złotych tygodniowo – [...] złotych miesięcznie. Łącznie miesięczne koszty utrzymania strony skarżącej wynoszą [...] złotych. Strona skarżąca posiada udział w wysokości [...] w nieruchomości o powierzchni [...] ha. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że nie jest w stanie bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie ponieść opłat sądowych w części większej niż 1/2. Miesięczne koszty utrzymania strony skarżącej wynoszą [...] złotych zaś miesięczny dochód [...] złote. Tak więc po poniesieniu przez stronę skarżącą wszelkich kosztów utrzymania koniecznego pozostaje kwota, która pozwala jej bez narażenia siebie na uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego ponieść ½ każdej opłaty sądowej niniejszego postępowania. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec jak na wstępie.