II SA/Lu 267/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie skierowania do schroniska dla bezdomnych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Stosownie do przepisów art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270), zwanej dalej "ppsa", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt sprawy, doręczenie skarżącemu B. F. decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie skierowania do schroniska dla bezdomnych nastąpiło w trybie art. 44 kpa, który stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43 poczta przechowuje pismo przez okres czternastu dni w swojej placówce pocztowej (§ 1). Zawiadomienie o pozostawieniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni, licząc od dnia pozostawienia zawiadomienia w miejscu określonym w § 1, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresata wykonuje swoje czynności zawodowe bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata (§ 2). W przypadku niepodjęcia przesyłki w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od daty pierwszego zawiadomienia (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy (§ 4). Przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję została prawidłowo nadana na adres Schroniska dla Bezdomnych Mężczyzn przy ul. G. 17 w L., gdzie skarżący B. F. zamieszkuje na podstawie kontraktu z dnia 28 września 2009r. /k/ 37 akt I instancji/ i gdzie doręczane mu były dotychczas wszelkie pisma procesowe. Przesyłka - zgodnie z powołanym art. 44 kpa – została dwukrotnie awizowana: po raz pierwszy w dniu 12 lutego 2010r., a więc skutek doręczenia nastąpił w dniu 27 lutego 2010r. (po upływie 14 dni od dnia pierwszego awizowania - § 4) i od tego dnia rozpoczął się bieg 30-dniowego terminu do wniesienia skargi do Sądu. Złożenie skargi w dniu 2 kwietnia 2010r. /data wpływu do organu/ jest zatem spóźnione, dlatego skarga nie może być merytorycznie rozpoznana i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji.