II SA/Lu 268/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 13 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Strona skarżąca wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego) wniosła wypełniony i podpisany druk PPF żądając przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do unormowania art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek w toku postępowania lub przed jego wszczęciem. Może być ono przyznanie w zakresie całkowitym lub częściowym – art. 245 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast w myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Z akt niniejszej sprawy wynika, że w toku postępowania storna skarżąca wnosiła już o przyznanie prawa pomocy. Wnioskiem z dnia 9 marca 2011 r. (k.11) zażądała ona przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 26 maja 2011 r. uwzględniając w części powyższy wniosek przyznano stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od opłat sądowych ponad kwotę 200 złotych. Jak wynika z art. 243 § 1 p.p.s.a. w toku postępowania sądowoadministracyjnego może być przyznane tylko jedno prawo pomocy. Może ono być przyznane w zakresie całkowitym bądź częściowym (art. 245 § 1 p.p.s.a.). Przy czym ani prawo pomocy w zakresie całkowitym ani prawo pomocy w zakresie częściowym nie może być przyznane poprzez zwolnienie w części od opłat sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego (np. adwokata). Skoro zaś w toku niniejszego postępowania stronie skarżącej przyznane zostało już prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w części od opłat sądowych a w toku postępowania sądowoadministracyjnego może być przyznane tylko jedno prawo pomocy, które nie może polegać na zwolnienie w części od opłat sadowych i ustanowieniu profesjonalnego pełnomocnika procesowego (np. adwokata) to wniosek strony skarżącej o ponowne przyznanie prawa pomocy tym razem w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata nie może być uwzględniony. Uwzględnienie tego wniosku prowadziłoby bowiem w konsekwencji do przyznania stronie skarżącej w toku niniejszego postępowania prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od opłat sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego (adwokata), które to rozstrzygnięcie nie stanowiłoby przyznaniem prawa pomocy ani w zakresie częściowym ani w zakresie całkowitym. Doprowadziłoby to do przyznania prawa pomocy w zakresie, którego nie przewiduje ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 243 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 245 § 1 p.p.s.a. oraz art. 245 § 2 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.