II SA/Lu 270/12
PostanowienieWSA w Lublinie2012-07-10
Skład orzekający: Jarosław Harczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, powinien zostać uwzględniony w całości, jeśli strona jest już zwolniona z kosztów sądowych na mocy przepisów ustawy?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, nie może zostać uwzględniony w całości, jeśli strona jest już zwolniona z kosztów sądowych na mocy przepisów ustawy (art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a.). W takiej sytuacji wniosek należy traktować jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, dotyczący jedynie ustanowienia adwokata. Decyzja o przyznaniu prawa pomocy w zakresie częściowym zależy od oceny, czy przyznanie pełnych kosztów postępowania (w tym wynagrodzenia adwokata) spowoduje uszczerbek w utrzymaniu koniecznym dla strony i jej rodziny.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. dotyczącą zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego. Strona uzasadniła wniosek trudną sytuacją materialną, wskazując na dochody z gospodarstwa rolnego, dopłat obszarowych i umowy zlecenia. Referendarz sądowy stwierdził, że strona jest już zwolniona z kosztów sądowych, a jej dochody pozwalają na pokrycie jedynie niezbędnych kosztów utrzymania, co uniemożliwia poniesienie kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku.Rozstrzygnięcie
I. Przyznano D. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Lublinie; II. Odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a I. przyznać D. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Lublinie; II. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.
Strona skarżąca na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadniła tym, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z uprawy gospodarstwa rolnego o areale [...] ha przynoszącego dochód roczny w kwocie [...] złotych, dopłat obszarowych w łącznej kwocie [...] złotych oraz pracy na umowę zlecenia, przynoszącej dochód miesięczny w kwocie [...] złotych. Z załączonych przez stronę skarżącą dokumentów wynika, że jej wynagrodzenie netto z tytułu umowy zlecenia w miesiącu maju bieżącego roku wyniosło [...] złotych.
Referendarz sądowy stwierdził, że:
W myśl art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. strona skarżąca jest w niniejszej sprawie zwolniona od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Tym samym jej żądania zwolnienia od nich, jako bezzasadne nie podlega uwzględnieniu. Skutkiem tego jej wniosek o przyznanie prawa pomocy należ traktować jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych netto (suma dochodu netto z umowy zlecenia i 1/12 rocznego dochodu z uprawy gospodarstwa rolnego). Nie zaliczono do niego kwot uzyskiwanych przez stronę skarżącą tytułem dopłat obszarowych, gdyż celem ich jest wspomaganie produkcji rolnej. W ocenie referendarza sądowego kwota [...] złotych jest w stanie pokryć tylko niezbędne koszty utrzymania jednoosobowego gospodarstwa domowego. Zatem pomniejsze jej o kwotę wynagrodzenia adwokata ustanowionego z urzędu uniemożliw skarżącemu poniesienie kosztów utrzymania koniecznego powodując w nich zarazem uszczerbek.
Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło