II SA/Lu 270/17

17 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu [...] października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. W. M. w N. oraz C. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia - w zakresie zażaleń: P. S. W. M. w N., C. G., Z. T.-S. i A. S., na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z [...] września 2018 r. sygn. akt II SA/Lu [...] o odrzuceniu skargi kasacyjnej M. B. postanawia odrzucić zażalenia. Sygn. akt II SA/Lu [...] U Z A S A D N I E N I E Postanowieniem z [...] września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 178 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: "p.p.s.a."), odrzucił jako niedopuszczalną skargę kasacyjną M. [...] od wyroku tego Sądu z dnia [...] czerwca 2018 r., oddalającego skargi P. S. W. M. w N. oraz C. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Radca prawny B. T. - biorący udział w niniejszym postepowaniu w charakterze pełnomocnika skarżących: P. S. W. M. w N. i C. G., a także uczestników postępowania: Z. T.-S. oraz A. S., a nadto reprezentujący również M. B. – wspólnym pismem z [...] października 2018 r. wniósł w imieniu wszystkich swych mocodawców zażalenia na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenia wniesione w imieniu P. S. W. M. w N., C. G., Z. T.-S. oraz A. S., podlegają odrzuceniu jako niedopuszczalne. W myśl art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W świetle przytoczonego przepisu wojewódzki sąd administracyjny zobowiązany jest zbadać dopuszczalność zażalenia przed przekazaniem go Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Jednym z aspektów dopuszczalności zażalenia jest natomiast wymóg złożenia go przez podmiot uprawniony (legitymowany) do wniesienia środka zaskarżenia od danego orzeczenia. Zaskarżonym postanowieniem z [...] września 2018 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną M. B.. Postanowienie to dotyczy zatem uprawnienia wyłącznie M. B., jako podmiotu wnoszącego skargę kasacyjną, która została odrzucona. Pozostali mocodawcy radcy prawnego B. T., którzy wraz z M. B. wnieśli zażalenia na powyższe postanowienie - jakkolwiek biorą udział w niniejszym postępowaniu sądowym w charakterze odpowiednio strony bądź uczestnika postępowania – nie wykazali jednak w żaden sposób, że posiadają interes prawny (a nie faktyczny) w zaskarżeniu postanowienia dotyczącego skargi kasacyjnej M. B.. Interes w tym, aby jak najwięcej stron popierających skarżących brało udział w postępowaniu sądowym, jest bowiem interesem faktycznym, a nie prawnym (por. postanowienie NSA z [...] lutego 2018 r. sygn. akt II OZ [...] – dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie powołanego wyżej art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.