II SA/Lu 280/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie nakazu rozbiórki części obiektu budowlanego, w zakresie dopuszczalności skargi postanawia: odrzucić skargę. Wykonując zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Orzeczniczego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 04 kwietnia 2007 r. wydane w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 280/07 wezwano skarżącego M. G. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 złotych od wniesionej przez niego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [..]., Nr [..]. Ponadto wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi dwóch egzemplarzy odpisów skargi wraz z załącznikami. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwania odebrała żona skarżącego w dniu 13 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do unormowania art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 145, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193) wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury 500 złotych. Sąd nie podejmuje, bowiem żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 ppsa). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa). Pod względem formalnym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 ppsa). Jednym z wymogów formalnych pism w postępowaniu sądowym, które spełniać musi skarga polega na dołączeniu do niej jej odpisów i odpisów załączników (art. 47 § 1 ppsa). Jeżeli ze względu na braki formalne skargi nie można jej nadać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa do ich uzupełnienia (art. 49 § 1 ppsa). Skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie sąd odrzuci (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa). M. G. wniósł jeden egzemplarz skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [..]., Nr [..], którą między innymi uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [..]., Nr [..] nakazującą K. i S. W. na podstawie art. 49b ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane rozbiórkę części ogrodzenia. Przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego jest więc sprawą z zakresu budownictwa. Z tych powodów wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego skargi w kwocie 500 złotych oraz nadesłania dwóch egzemplarzy odpisów skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe odebrała w dniu 13 kwietnia 2007 r. żona skarżącego, która zobowiązała się do oddania wezwania adresatowi. Stosownie do unormowania art. 72 ppsa doręczenie to wywołuje takie same skutki prawne jak doręczenie dokonane do rąk adresata. Mimo wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi i nadesłania dwóch egzemplarzy odpisów skargi oraz prawidłowym pouczeniu o trybie i terminie uiszczenia wpisu sądowego i usunięcia braków formalnych skargi oraz skutkach niedokonania tych czynności w zakreślonym terminie, nie uiścił on wpisu sądowego od wniesionej skargi i nie nadesłał odpisów skargi, co skutkuje koniecznością zastosowania rygoru przewidzianego w art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i art. 220 § 3 ppsa. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i art. 220 § 3 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.