II SA/Lu 281/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego - w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W skardze złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarżący J. M. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego. Uzasadniając wniosek, skarżący wskazał na swoją trudną sytuację materialną i zdrowotną. Podniósł, iż utrzymuje się z renty w wysokości 337,55 zł i zasiłku pielęgnacyjnego, a z uwagi na posiadane schorzenia wymagające stałych wizyt szpitalnych jego możliwości zarobkowe są w znacznym stopniu ograniczone. Wskazał, iż nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Z tych względów wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji do czasu wydania w sprawie prawomocnego orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej "ustawą", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 ustawy). Z sytuacją o jakiej mowa wyżej mamy do czynienia w niniejszej sprawie, gdyż wykonanie przedmiotowej decyzji w sprawie zwrotu należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwocie 3.243,11 zł, przy uwzględnieniu wysokości uzyskiwanego przez skarżącego dochodu wynoszącego 550,65 zł (337,55 zł renta + 173,10 zł zasiłek pielęgnacyjny) stanowiącego jedyne źródło utrzymania dla skarżącego, oraz faktu ponoszenia kosztów leczenia prowadzić może zdaniem Sądu do wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Tym samym w ocenie Sądu zasadnym jest udzielenie skarżącemu ochrony tymczasowej polegającej na wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji do czasu wydania wyroku w sprawie. W świetle powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Ponadto należy dodać, że instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji stwarza jedynie ochronę tymczasową, gdyż zgodnie z art. 61 § 6 ustawy, wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.