II SA/Lu 294/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie naruszenia stosunków wodnych w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi p o s t a n a w i a odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W wykonaniu zarządzenia przewodniczącego wydziału z dnia [...] r. M. K. została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie naruszenia stosunków wodnych poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] r. (k. 12 akt sądowych). W dniu [...] r. M. K. wniosła o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, którego nie mogła dochować z uwagi na przebytą grypę i trudności z chodzeniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W niniejszej sprawie skarżąca wniosła o przedłużenie siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Jednak z uwagi na to, że termin ten jest terminem ustawowym (art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), który, w przeciwieństwie do terminów sądowych, nie podlega przedłużeniu, wniosek skarżącej został potraktowany jako żądanie przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Stosownie do treści art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). W świetle zaś art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu przez sąd. Za niedopuszczalny z mocy ustawy uznaje się zwłaszcza wniosek złożony przedwcześnie, a zatem w terminie otwartym do dokonania czynności w postępowaniu sądowym. (por. m. in. postanowienie NSA z dnia 10 lipca 2008 r., sygn. akt II OZ 736/08, niepubl.). Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, gdyż wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało skarżącej doręczone w dniu [...] r., zaś wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności skarżąca złożyła w dniu [...] r., a zatem przed upływem siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Zatem wniosek skarżącej, jako przedwczesny, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny na podstawie art. 88 p.p.s.a. Z tych względów sąd orzekł, jak w postanowieniu.