II SA/Lu 296/07
PostanowienieWSA w Lublinie2007-06-27
Skład orzekający: Grażyna Pawlos-Janusz, Joanna Cylc-Malec, Ewa Ibrom
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, po doręczeniu odpisu skargi uczestnikom postępowania, a przed rozpoczęciem posiedzenia, obliguje sąd do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, o ile nie zmierza ono do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Zwrot połowy uiszczonego wpisu sądowego następuje na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 PPSA, gdy cofnięcie nastąpiło po doręczeniu odpisu skargi uczestnikom postępowania, a przed rozpoczęciem posiedzenia.Stan faktyczny
Skarżący J. i L. małż. S. wnieśli skargę na decyzję Wojewody uchylającą decyzję Starosty o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę stacji tankowania gazem. W toku postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, skarżący cofnęli skargę i wnieśli o umorzenie postępowania oraz zwrot wpisu. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącym kwotę 250 zł jako połowę uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. i L. małż. S. na decyzję Wojewody z dnia [...]lutego 2007 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić skarżącym J. i L. małż. S. kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych jako połowę uiszczonego wpisu od skargi.
W dniu 13 marca 2007 r. J. i L. małż. S. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Wojewody z dnia [...]lutego 2007 r., uchylającą decyzję Starosty z dnia
[...] grudnia 2006 r. o odmowie zatwierdzenia projektu i wydania pozwolenia na budowę stacji tankowania samochodów gazem płynnym propan butan na działce
nr [...] położonej w R. .przy ul. [...] oraz przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
W piśmie skierowanym do Sądu, złożonym w dniu 21 czerwca 2007 r. skarżący oświadczyli, że cofają skargę oraz wnoszą o umorzenie postępowania
i zwrot wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę i sąd jest tą czynnością związany. Jednakże sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W myśl zaś art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy sąd wydaje postanowienie
o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie składu orzekającego w sprawie nie zachodzą okoliczności wskazujące na to, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dlatego też – na podstawie cytowanego art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – postępowanie należało umorzyć.
Z uwagi na cofnięcie skargi po doręczeniu jej odpisu uczestnikom postępowania, a przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, na mocy art. 232 § 1 pkt 2 powołanej ustawy należało orzec na rzecz skarżących zwrot 250 zł, stanowiących połowę uiszczonego wpisu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło