II SA/Lu 297/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i R. małżonków B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., znak: [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Stosownie do przepisów art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz.270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W sytuacji, gdy skarga zostanie skierowana bezpośrednio do sądu, sąd ma obowiązek przekazać ją właściwemu organowi administracji publicznej, a za datę złożenia skargi przyjmuje się wówczas dzień nadania skargi przez sąd pod adres tego organu. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., znak: [...] nie uwzględniające zarzutu M. B. w postępowaniu egzekucyjnym zostało doręczone skarżącej M. B. w dniu [...]r. (potwierdzenie odbioru k. 12 a akt admin.) z pouczeniem o sposobie i terminie jego zaskarżenia. M. B. wniosła skargę na to postanowienie w dniu [...]r. /data stempla pocztowego/ kierując ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, a dopiero w dniu [...]r. (data stempla pocztowego, k.8 akt sądowych), a więc po upływie 30 dni od doręczenia skarżącej zaskarżonego postanowienia, została nadana w urzędzie pocztowym na adres organu. Mając na uwadze powołane przepisy art. 53 § 1 i art. 54 § 1 P.p.s.a. i zasadę, iż w takim przypadku datą wniesienia skargi jest data przekazania jej przez sąd właściwemu organowi, stwierdzić należy, że skarga M. B. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu, dlatego nie może być ona merytorycznie rozpoznana, lecz podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Odrzuceniu podlega również – na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 P.p.s.a - skarga R. B., który nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi, bowiem nie występował w postępowaniu administracyjnym jako strona, a zaskarżone postanowienie dotyczy wyłącznie jego żony – M. B. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji