II SA/Lu 30/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Kierek po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu [...] M. C. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w sprawie demontażu drzwi wejściowych do lokalu nr [...] położonego w bloku mieszkalnym nr [...] przy ul. [...] w [...] /[...]/. W skardze wskazał jako swój adres korespondencyjny: ul. [...], [...]. Zarządzeniem z dnia 16 lutego 2004 r. przewodniczący wydziału wezwał go do uiszczenia 500 zł tytułem wpisu w terminie 7 dni od doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to próbowano skarżącemu doręczyć kilkakrotnie, na adres przez niego wskazany, jednak bezskutecznie: po raz pierwszy w dniu 23 lutego 2004 r., awizowano z adnotacją "adresat nieznany", później awizowano je powtórnie w dniu 2 marca 2004 r., również bezskutecznie. W konsekwencji nastąpił zwrot pisma z adnotacją "nie podjęto w terminie". Próbę doręczenia wezwania podjęto ponownie, również na wskazany adres w dniu 17 marca 2004 r., następnie je awizowano bezskutecznie powtórnie w dniu 25 marca 2004 r. i pismo zwrócono z adnotacją "nie podjęto w terminie". Zgodnie z art. 41 § 1 i 2 kpa w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadamiać organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu. W razie zaniedbania tego obowiązku doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny. Podobnie stanowi art. 70 § 1 i § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący wskazał jako swój adres: ul. [...], [...] i na ten adres zostało mu doręczone wezwanie, którego nie podjął w terminie, w związku z tym, że skarżący nie wskazał innego adresu, a Sąd nie znał go z urzędu, należy uznać – w myśl cyt. wyżej przepisów – że wezwanie to została skarżącemu doręczone z dniem zwrotu pisma do Sądu, tj. 6 kwietnia 2004 r. Od tego dnia rozpoczął się bieg 7-dniowego terminu do uiszczenia wpisu. W dniu 14 kwietnia 2004 r. upłynął on bezskutecznie, a więc skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/. jp