II SA/Lu 306/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia : przyznać M. W. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w L. Strona skarżąca w skardze sporządzonej 1 kwietnia 2008r. zwróciła się jednocześnie z wnioskiem o przyznanie "pomocy prawnej". Strona wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, w zakreślonym terminie złożyła wypełniony formularz domagając się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego, rzecznika patentowego) jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a.). Stwierdzić należy, że żądanie określone w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z danych zawartych w urzędowym formularzu, strona jest osobą samotnie gospodarującą, a źródłem jej utrzymania jest zasiłek wypłacany przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Niemcach w wysokości [...] zł miesięcznie. Według oświadczenia strony, w skład jej majątku wchodzi udział w mieszkaniu określony na [...] m2 oraz w nieruchomości gruntowej o pow. [...] arów. Poza tym strona nie posiada innego majątku, dochodów, zasobów pieniężnych ani też przedmiotów wartościowych. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego, o którym mowa w powołanym wyżej art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony ubiegającej się o taką pomoc, w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Mając na uwadze wysokość otrzymywanego przez stronę świadczenia z pomocy społecznej, jak również brak majątku, który mógłby posłużyć sfinansowaniu kosztów postępowania, przyjąć należy, że opłacenie wynagrodzenia adwokata nastąpiłoby z uszczerbkiem utrzymania koniecznego strony. Z powyższych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 orzeczono jak na wstępie.