II SA/Lu 320/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Centrum [...] w L. na decyzję Dyrektora [...]w L. z dnia [...] r., nr [...] znak [...] w przedmiocie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu Centrum [...] w L. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz.270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia przez sąd uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W przedmiotowej sprawie Centrum [...]w L., wnosząc skargę na decyzję Dyrektora [...] w L. z dnia [...] r., nr [...], znak [...] w przedmiocie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, tytułem należnego wpisu sądowego uiścił kwotę 100 zł (kopia potwierdzenia przelewu z dnia 19 stycznia 2016 r. – k. 10 akt sądowych). Tymczasem zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w sprawach z zakresu ochrony zdrowia (jako niewymienionych w ust. 1-5 tego przepisu) wpis stały wynosi 200 zł. Wobec nieuiszczenia przez stronę skarżą wpisu w pełnej wysokości Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 29 lutego 2016 r. wezwał ją do uzupełnienia wpisu o kwotę 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało prawidłowo doręczone stronie skarżącej w dniu 4 marca 2016 r. (potwierdzenie odbioru – k. 35 akt sądowych). W odpowiedzi na powyższe wezwanie Centrum [...] w dniu 9 marca 2016 r. – wykonując jednocześnie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi – ponownie złożyło do Sądu kopię potwierdzenia przelewu w dniu 19 stycznia 2016 r. na rachunek Sądu tytułem wpisu kwoty 100 zł, tożsamą z kopią potwierdzenia przelewu załączoną wcześniej do skargi. Dotychczas strona skarżąca nie wykonała natomiast wezwania w sposób prawidłowy, tj. nie uzupełniła wpisu o brakującą kwotę 100 zł. W tej sytuacji uznać należy, że Centrum [...] nie uiściło w ustawowym terminie pełnej kwoty należnego wpisu sądowego. Dlatego też skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. W związku z odrzuceniem skargi należało jednocześnie – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – zwrócić stronie skarżącej uiszczoną przez nią tytułem wpisu, lecz nieodpowiadającą należnej wysokości wpisu w niniejszej sprawie, kwotę 100 zł. Z tych wszystkich względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.