II SA/Lu 322/05
PostanowienieWSA w Lublinie2005-05-17
Skład orzekający: Leszek Leszczyński, Jerzy Stelmasiak, Wiesława Achrymowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie orzeczenia sądu administracyjnego może zostać odrzucona na podstawie przepisu o powadze rzeczy osądzonej, jeśli poprzednia skarga oparte na tych samych podstawach faktycznych i prawnych została już prawomocnie oddalona?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie orzeczenia sądu administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 PPSA, jeżeli poprzednia skarga oparte na tożsamych podstawach faktycznych i prawnych, skierowana przeciwko temu samemu organowi, została już prawomocnie oddalona. W takiej sytuacji zachodzi powaga rzeczy osądzonej.Stan faktyczny
Z. W. złożył skargę na niewykonanie prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. II SAB/Lu 33/02), który zobowiązywał Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej do rozpatrzenia wniosku skarżącego o świadczenia z pomocy społecznej. Kierownik GOPS odmówił jurydycznej racji skarżącemu, wskazując na prawomocne rozstrzygnięcie tożsamego żądania w innej sprawie (sygn. II SA/Lu 678/04), która została oddalona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Leszczyński, Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, Asesor WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. W. w przedmiocie stwierdzenie niewykonania przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej orzeczenia Sądu w sprawie II SAB/Lu 33/02 dotyczącej świadczeń z pomocy społecznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Z. W. wystąpił na drogę postępowania sądowoadministracyjnego ze skargą na niewykonanie prawomocnego już wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Lublinie, powziętego w dacie 27 listopada 2002r., w sprawie zainicjowanej jego skargą na bezczynność organu administracji publicznej, właściwego dla rozstrzygania spraw z zakresu pomocy społecznej, a o sygnaturze II SAB/Lu 33/02, zobowiązującego Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej do załatwienia wniosku skarżącego, złożonego w dniu 08 kwietnia 2002r., zawierającego żądanie przyznania wymienionych w nim kategorii świadczeń z tytułu pomocy społecznej, a nierozpatrzonego i nierozstrzygniętego w ustawowej formie, przy zakreśleniu terminu na zrealizowanie orzeczonego obligu w wymiarze jednego miesiąca, poczynając od doręczenia tegoż wyroku sądowoadministracyjnego.
W odpowiedzi na skargę Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej ,odmawiając jurydycznej racji stanowisku skarżącego, wskazywał na prawomocne już rozstrzygnięcie tożsamego żądania Z. W. mocą wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w sprawie II SA/Lu 678/04.
Jak wynika z dołączonych do akt sprawy niniejszej, akt postępowania sądowoadministracyjnego, przeprowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie, o sygnaturze II SA/Lu 678/04, zakończonej wyrokiem z dnia 18 listopada 2004r., skarga Z. W. skierowana przeciwko Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, zawierająca żądanie oparte na dyspozycji art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wobec wywodzonego u jego podstawy niewykonania orzeczenia sądowoadministracyjnego w sprawie II SAB/Lu 33/02, uległa oddaleniu, a przywołany wyrok uzyskał przymiot prawomocności, przy przesądzeniu w treści jego uzasadnienia, w sposób pozytywny, okoliczności o rozstrzygającym znaczeniu, w postaci wykonania przez właściwy organ pierwszej instancji obowiązku nałożonego mocą wyroku powziętego w przywoływanej sprawie II SAB/Lu 33/02.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, w zaistniałej sytuacji proceduralnej zważył, co następuje:
Przedstawione okoliczności, w swych proceduralnych następstwach realizują przesłankę powagi rzeczy osądzonej, stanowioną hipotezą art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skoro mocą wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 listopada 2004r. w sprawie II SA/Lu 678/04, legitymującego się przymiotem prawomocności, skarga tożsamego podmiotu, zawierająca tożsame żądanie w kontekście podstawy faktycznej i prawnej, a skierowana przeciwko tożsamemu organowi administracji publicznej, uległa rozstrzygnięciu poprzez jej oddalenie.
Powyższe czyni zasadnym zastosowanie dyspozycji przywołanej na wstępie rozważań normy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowiącej rygor odrzucenia skargi.
Z tych względów, na mocy rozważanego niniejszym art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło