II SA/Lu 324/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania robót budowlanych p o s t a n a w i a przyznać S. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od opłat sądowych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu druk PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem, z którymi zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2 i utrzymuje się z emerytury własnej w kwocie [...] złotych brutto i emerytury męża w kwocie [...] złotych brutto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych brutto. Strona skarżąca wykazała również, że na jej koszty utrzymania koniecznego składają się wydatki na leki dla strony skarżącej w kwocie [...] złotych, energię elektryczną [...] złotych, gaz [...] złotych telefon [...] złotych wywóz śmieci [...] złotych i leki dla męża [...] złotych. Strona skarżącą jak i jej mąż cierpią na szereg dolegliwości wymagających stałego leczenia farmakologicznego. Strona skarżąca spłaca pożyczkę w miesięcznych ratach po [...] złotych. W odpowiedzi na wezwanie do nadesłania dokumentów źródłowych strona skarżąca nadesłała niepotwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie dokumentów. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z taką konsekwencją ponoszenia kosztów sądowych niniejszego postępowania przez stronę skarżącą mamy doczynienia w przedmiotowej sprawie. Dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych brutto zaś koszty utrzymania koniecznego nie obejmujące kosztów wyżywienia [...] złotych. Opłaty sądowe związane z niniejszym postępowaniem prócz wpisu sadowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych (§2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz wpisu sądowego od ewentualnej skargi kasacyjnej wynoszącego 250 złotych (§3 w zw. z §2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi), każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). W ocenie referendarza sądowego porównanie wysokości dochodu gospodarstwa domowego strony skarżącej do wysokości stałych miesięcznych kosztów utrzymania, przy uwzględnieniu, że koszty te nie obejmują kosztów wyżywienia i zakupu środków czystości jak i odzieży, wskazuje, iż poniesienie opłat sądowych w całości bądź w części spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej męża. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.