II SA/Lu 328/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji operatu ewidencyjnego – w zakresie skargi kasacyjnej F. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 września 2016 r., sygn. akt II SA/Lu 328/16 p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić F. W. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Wyrokiem z dnia 29 września 2016 r., sygn. akt II SA/Lu 328/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę F. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji operatu ewidencyjnego. Na skutek wniosku złożonego przez pełnomocnika skarżącego – [...] D.P.(ustanowionego z urzędu na mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 24 marca 2016 r. – k. 49), Sąd sporządził pisemne uzasadnienie powyższego wyroku, a następnie odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczył ww. pełnomocnikowi w dniu 16 listopada 2016 r. (potwierdzenie odbioru – k. 116). W dniu 19 grudnia 2016 r. (data nadania – k. 125) [...] D.P. wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną od wskazanego na wstępie wyroku z dnia 29 września 2016 r., załączając do niej potwierdzenie uiszczenia na rachunek Sądu kwoty 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej (k. 124). W skardze tej nie zawarto natomiast wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako wniesiona z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (§ 3). Art. 178 p.p.s.a. stanowi natomiast, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie w pierwszej kolejności wymaga podkreślenia, że dla określenia początku biegu terminu do wniesienia przez skarżącego skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 29 września 2016 r. – pomimo tego, że skarżący jest reprezentowany przez adwokata ustanowionego w ramach prawa pomocy - nie znajduje zastosowania przytoczony wyżej przepis § 3 art. 177 p.p.s.a. Ustanowienie dla skarżącego pełnomocnika z urzędu (jak i wyznaczenie konkretnego pełnomocnika przez ORA w Lublinie) miało bowiem miejsce przed wydaniem przedmiotowego wyroku. Co więcej, na rozprawie w dniu 15 września 2016 r., poprzedzającej wydanie tego wyroku, z upoważnienia [...] D. P. - ustanowionego owym pełnomocnikiem - obecny był aplikant adwokacki. Początek biegu terminu do wniesienia przez skarżącego skargi kasacyjnej należy zatem – w myśl § 1 art. 177 p.p.s.a. – łączyć z datą doręczenia pełnomocnikowi skarżącego odpisu kwestionowanego wyroku wraz z uzasadnieniem, a zatem z dniem 16 listopada 2016 r. Oznacza to, że termin do złożenia przez skarżącego skargi kasacyjnej od tego orzeczenia upływał w dniu 16 grudnia 2016 r. Tymczasem pełnomocnik F. W. przedmiotową skargę kasacyjną złożył dopiero w dniu 19 grudnia 2016 r., a więc uchybił terminowi do dokonania tej czynności. Z tych względów skargę kasacyjną należało odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a. W związku z odrzuceniem skargi kasacyjnej należało jednocześnie – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – zwrócić stronie skarżącej uiszczony przez nią wpis sądowy od tej skargi w wysokości 100 zł. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.