II SA/Lu 332/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy odroczenia zapłaty administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia : przyznać R. B. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Skarżący w złożonej skardze zwrócił się jednocześnie z wnioskiem o zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu przeznaczonym dla osoby fizycznej (druk PPF), w terminie nadesłał wypełniony formularz zakreślając w nim, iż domaga się całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Przez uszczerbek utrzymania koniecznego, o którym mowa w powołanym wyżej art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony ubiegającej się o taką pomoc, w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy, skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i trojgiem niepełnoletnich dzieci. Rodzina zamieszkuje w domu stanowiącym własność siostry skarżącego. W skład majątku strony wchodzi nieruchomość rolna o pow. [...] ha, z której dochód według złożonego oświadczenia wynosi [...] zł. Poza tym skarżący nie posiada innego majątku w postaci nieruchomości jak również żadnych zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Przedstawiona we wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuacja materialna i rodzinna strony (niski dochód rodziny, pozostawanie na utrzymaniu skarżącego trojga niepełnoletnich dzieci, brak oszczędności i majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów toczącego się postępowania), uprawnia do stwierdzenia, że uiszczenie kosztów sądowych nastąpiłoby z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla skarżącego i jego rodziny. Z powyższych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w całości. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.