II SA/Lu 337/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym - w zakresie wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi p o s t a n a w i a przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 16 czerwca 2011r., sygn. akt II SA/Lu 337/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę G. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym – stwierdzając, że skarżąca - pomimo wezwania, które zostało złożone do akt sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 6 czerwca 2011r. /k.13/ - nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Powyższe postanowienie Sądu zostało doręczone skarżącej w dniu 30 czerwca 2011r. /k. 21/. W dniu 2 lipca 2011r. /data stempla pocztowego/ skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, a następnie uiściła wymagany wpis w wysokości 200 zł. Skarżąca wskazała, że w okresie od 19 maja do 16 czerwca 2011r., przebywała w 20 Szpitalu Wojskowym Uzdrowiskowo – Rehabilitacyjnym SP ZOZ /na potwierdzenie załączyła dokumentację lekarską, k. 23/, a zatem nie mogła odebrać wezwania i uiścić wpisu. Podkreśliła, że jest osobą samotną, dlatego nikt za nią nie mógł odebrać korespondencji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270), zwanej dalej ppsa, stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W doktrynie i utrwalonym orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że kryterium braku winy, jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu, polega na dopełnieniu przez stronę obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej, rozumianej obiektywnie, to jest takiej, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, "Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis", Warszawa 2004, s. 149) W ocenie Sądu, skarżącej G. W. nie można zarzucić tak rozumianej winy. Skarżąca nie wiedziała o konieczności uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, a więc nie mogła też przewidzieć, że podczas pobytu w szpitalu zostanie wezwana do jego uiszczenia. Jednocześnie pobyt w szpitalu był stosunkowo krótki, nie można więc było wymagać od skarżącej, by wskazała jako adres do doręczeń – adres tego szpitala. Ponadto, z uwagi na to, że skarżąca jest osobą samotną, nie mogła powierzyć odbierania, kierowanej do niej korespondencji, innej osobie. Z tych względów, mając na uwadze, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony prawidłowo, z zachowaniem 7 - dniowego terminu od ustania przyczyny uzasadniającej uchybienie terminowi, tj. od dnia doręczenia skarżącej odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi, Sąd uwzględnił wniosek na podstawie art. 86 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym, Sąd orzekł, jak w sentencji.