II SA/Lu 340/12
PostanowienieWSA w Lublinie2012-05-07
Skład orzekający: Krystyna Sidor
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę, jeśli skarżący uprawdopodobnił niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeśli skarżący uprawdopodobni niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie, powołując się na opinię biegłego, skarżąca wykazała, że realizacja przebudowy strychu może spowodować znaczną szkodę w jej lokalu mieszkalnym, co uzasadnia uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.Stan faktyczny
Skarżąca J. P. wniosła skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na przebudowę strychu na cele mieszkalne. Jednocześnie wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, podnosząc, że przebudowa może spowodować uszkodzenie jej mieszkania znajdującego się pod strychem. Do skargi dołączono opinię biegłego, która potwierdzała ryzyko uszkodzenia stropu.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji Wojewody.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Wojewody z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
J. P. w skardze na decyzję Wojewody z dnia [...]., znak: [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...]., znak: [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą J. K. pozwolenia na przebudowę części strychu budynku mieszkalnego wielorodzinnego na cele mieszkalne z wewnętrznymi instalacjami oraz o zmianie sposobu użytkowania części strychu na lokal mieszkalny na działce nr 73 przy ul. L. w L., wniosła jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca podniosła, że przebudowa strychu może spowodować poważne uszkodzenie jej mieszkania znajdującego się pod strychem, co potwierdził biegły sądowy z zakresu budownictwa ogólnego w "Ocenie stanu technicznego stropu nad mieszkaniem nr 9" wyjaśniając, że "jak wykazały obliczenia (II warianty konstrukcji warstw podłogi) zmiana sposobu użytkowania strychu i zaadaptowanie go na cele mieszkalne przy założeniu dodatkowego obciążenia stałego i zmiennego może spowodować nadmierne ugięcie, a nawet stan awaryjny. A zatem w tym stanie nie jest możliwe przystosowanie tej części strychu bez poprawy nośności stropu (...)".
Sąd zważył, co na następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2012, poz. 270) sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W ocenie Sądu, skarżąca – powołując się na opinię biegłego z zakresu budownictwa - uprawdopodobniła, że wykonanie zaskarżonej decyzji i zrealizowanie przebudowy strychu w budynku usytuowanym na działce nr 73 przy ul. L. w L. może spowodować znaczną szkodę w jej lokalu mieszkalnym znajdującym się pod tym strychem, skoro – jak stwierdził biegły – wykorzystywanie strychu (bez uprzedniego należytego wzmocnienia jego podłogi) na cele mieszkalne może spowodować "nadmierne ugięcie podłogi, a nawet stan awaryjny", co stanowi zagrożenie bezpieczeństwa życia i mienia w obu lokalach.
Z tych względów należało uwzględnić wniosek, orzekając, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło