II SA/Lu 344/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. J. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie. W dniu 15 kwietnia 2015 r. (data nadania) W. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2016 r. Sąd oddalił powyższą skargę. W. J., reprezentowany przez [...] M. T., po uprzednim uzyskaniu na wniosek pisemnego uzasadnienia ww. wyroku, w dniu 3 marca 2016 r. (data nadania) złożył od niego, za pośrednictwem tutejszego Sądu, skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Odpis wniesionej skargi kasacyjnej został doręczony organowi administracji oraz uczestnikom postępowania, z tym że przesyłka skierowana do uczestniczki E.J. została zwrócona do Sądu z adnotacją "adresat zmarł" (k. 111). W tej sytuacji Sąd zwrócił się do Urzędu Stanu Cywilnego o nadesłanie odpisu skróconego aktu zgonu ww. uczestniczki postępowania, wskazując jej ostatni adres zamieszkania. Przedmiotowy odpis aktu zgonu wpłynął do Sądu w dniu 11 maja 2016 r. Z jego treści wynika, że E. J. zmarła w dniu 29 marca 2016 r. (k. 115). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony. Zawieszenie postępowania ze wskazanej przyczyny jest zatem obligatoryjne. Należy podkreślić, że stosownie do art. 12 p.p.s.a., stroną w rozumieniu powyższego unormowania jest także uczestnik postępowania, tj. osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego (art. 33 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, prowadzonej w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, uczestnikiem postepowania była m.in. E. J.. Była ona bowiem dawną współwłaścicielką wywłaszczonej nieruchomości a także jedną z wnioskodawców jej zwrotu. Wynik postępowania sądowego dotyczy zatem jej interesu prawnego. Tym samym, wobec śmierci E.J. w dniu 29 marca 2016 r., w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego. Z tych względów Sąd, działając na podstawie powołanego na wstępie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. Końcowo należy wskazać, że Sąd postanowi podjąć postępowanie w niniejszej sprawie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, tj. od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).