II SA/Lu 355/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną S. K. Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został z urzędu doręczony skarżącemu w dniu 21 czerwca 2010 r., na adres wskazany w skardze (k.17). Od postanowienia tego skarżący wniósł skargę kasacyjną, sporządzoną przez siebie osobiście, która została nadana w zagranicznym urzędzie pocztowym w dniu 1 lipca 2010 r., a wpłynęła do Sądu w dniu 6 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna S. K. podlega odrzuceniu. W myśl bowiem art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.; dalej: "ustawa") skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Zgodnie zaś z art. 178 ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 175 § 1 ustawy wprowadza zatem przymus adwokacki, wyłączający możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej przez samą stronę. Tylko podmioty wymienione w art. 175 § 2 ustawy, do których S. K. nie należy, uprawnione są do wniesienia skargi kasacyjnej sporządzonej osobiście. Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie powołanego art. 178 ustawy. Zauważyć należy, że chociaż w swojej skardze kasacyjnej, która wpłynęła do Sądu w dniu 6 lipca 2010 r., skarżący wskazuje, iż przebywa aktualnie w "USA", to nadal nie podaje on pod jakim adresem aktualnie przebywa, a jako adres zamieszkania wskazuje: "B.W. w. G". Nie ma zatem podstaw do przyjęcia, że zmienił on i wskazał nowe miejsce zamieszkania w rozumieniu przepisu art. 70 § 1 ustawy, który zobowiązuje strony do zawiadamiania Sądu o każdej zmianie swojego miejsca zamieszkania. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.