II SA/Lu 356/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień wdowy po kombatancie - na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; postanawia: przyznać M.G. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. M.G. wezwana do uiszczenia wpisu sądowego, po uzupełnieniu braków złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uzasadnienia złożonego wniosku jak i z nadesłanych na wezwanie dodatkowych wyjaśnień wynika, iż skarżąca sama prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Jedynym dochodem jest renta rolnicza w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Z wykazanych wydatków na utrzymanie wynika, iż opłaty za energię elektryczną i wodę obciążają wnioskodawczynie kwotą około [...] zł. Opłata za gaz wynosi [...] zł. Z przedstawionych rachunków za telefon wynika, iż opłaty te wynoszą od około [...] zł do [...] zł miesięcznie. Skarżącą podnosi również, iż dużo wydaję na żywność nie precyzując jednak wysokości tych wydatków. Skarżącą obciążają również zaciągnięte długi u innych osób. Jako posiadany majątek skarżąca wskazała na mieszkanie o powierzchni [...] m2. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie, o którym mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Strona skarżąca wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, wniosła o przyznanie prawa w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ppsa. W ocenie referendarza sądowego (mimo braku przedstawienia wszystkich żądanych informacji wskazujących na wysokość kosztów utrzymania) przedstawione przez stronę skarżącą oświadczenie wskazujące na obecną sytuację materialno bytową daje podstawy do przyjęcia, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść obecnych i przyszłych kosztów postępowania - na które składają się: kwota wpisu sądowego od wniesionej skargi, którego wysokość wynosi 100 zł, a także pozostałe koszty sądowe, które mogą ale nie muszą wystąpić tzn. ewentualna opłata kancelaryjna w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem oraz potencjalny wpis od skargi kasacyjnej, który wynosi połowę wpisu od skargi nie mniej jednak niż 100 zł - bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.