II SA/Lu 357/11
PostanowienieWSA w Lublinie2011-06-10
Skład orzekający: Jarosław Harczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoby fizyczne, które wykażą, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, mogą uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. W przypadku niskiego dochodu, braku majątku, podeszłego wieku i stanu zdrowia wymagającego znacznych nakładów finansowych, przesłanka ta jest spełniona, co uzasadnia zwolnienie w całości od kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżący G. i S. W. złożyli skargę na decyzję Wojewody odmawiającą uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, złożyli wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych. Referendarz sądowy rozpoznał wnioski, biorąc pod uwagę sytuację materialną i rodzinną skarżących.Rozstrzygnięcie
Przyznano G. i S. małżonkom W. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. W. i S. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi G. W. i S. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę budynku postanawia : przyznać G. i S. małżonkom W. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.
W odpowiedzi na wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżący nadesłali wypełnione urzędowe formularze wniosków o przyznanie prawa zaznaczając w nich, iż domagają się całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z unormowaniem art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.).
W oparciu o przedstawioną w urzędowych formularzach wniosków o przyznanie prawa pomocy, sytuację materialną i rodzinną strony skarżącej, uznać należy, że żądanie przyznania prawa pomocy w częściowym zakresie zasługuje na uwzględnienie.
Skarżący pozostają ze sobą w związku małżeńskim i prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Oboje skarżący są osobami w podeszłym wieku (skarżący ur. 17.02.1931 r.; skarżąca ur. 26 lipca 1935 r.) i schorowanymi (skarżący jest po zawale serca, przebył operację tętniaka; skarżąca przebyła zawał serca, a ponadto ma chore nogi). W skład majątku skarżących wchodzi dom o pow. [...] m2, poza tym nie posiadają żadnych zasobów finansowych, ani przedmiotów wartościowych powyżej 3000 euro. Skarżący wykazali, że jedynym źródłem ich utrzymania są pobierane przez nich renty rolnicze w łącznej wysokości [...] zł netto. Na miesięczne koszty utrzymania koniecznego skarżących składają się między innymi opłaty za media wynoszące ok. [...] zł miesięcznie (w tym: energia elektryczna – [...] zł; gaz – [...] zł; woda – [...] zł; wywóz śmieci – [...] zł), wydatki na zakup leków – [...] zł dla skarżącej i [...] zł dla skarżącego. W ocenie referendarza, pozostała po opłaceniu tych wydatków kwota ([...] zł) wystarcza jedynie na zaspokojenie niezbędnych potrzeb związanych z wyżywieniem, zakupem środków czystości, ubrań, co nie zezwala na poczynienie oszczędności na uiszczenie kosztów sądowych niniejszego postępowania.
Biorąc powyższe pod uwagę (niski realny dochód rodziny, brak majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków na sfinansowanie kosztów sądowych, podeszły wiek i stan zdrowia skarżących wymagający znacznych nakładów finansowych na leczenie), stwierdzić należy, że skarżący nie są w stanie wygospodarować środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w częściowym zakresie, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło