II SA/Lu 359/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B.-B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr rep. [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II skarżąca wezwana została do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł oraz nadesłanie 8 jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie skarżącą, iż nieusunięcie tych braków formalnych skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Wezwanie w powyższym przedmiocie zostało doręczone skarżącej w dniu 1 lipca 2009 r. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi skarżąca zwrócił się o zwolnienie jej z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, nie składając przy tym odpowiedniej ilości odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Ogólne warunki formalne dla pisma procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym dla skargi, określono m. in. w przepisie art. 47 cyt. ustawy, zgodnie z którym do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników w celu doręczenia ich wszystkim stronom postępowania sądowoadministracyjnego. Bezsporne w niniejszej sprawie jest, iż skarga wniesiona przez A. B.-B. została złożona w ilości nie odpowiadającej liczbie stron postępowania, co oznacza, iż obarczona była brakiem formalnym. Prawidłowe było zatem wystosowane do skarżącej wezwania do nadesłania pozostałej niezbędnej ilości odpisów skargi celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania (uczestnikom). Zawierało ono również zgodne z prawem pouczenie o skutkach prawnych niewykonania powyższego obowiązku. W wyznaczonym terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania obowiązek ten nie został jednak spełniony, co obligowało sąd do odrzucenia skargi. Ubocznie należy wskazać, iż złożenie przez skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy odniosło skutek wyłącznie w stosunku do obowiązku uiszczenia wpisu, czyniąc wezwanie w tym przedmiocie niebyłym. Wniosek ten jednak w żaden sposób nie zwalniał skarżącej z konieczności uzupełnienia drugiego braku skargi polegającego na złożeniu odpowiedniej ilości jej odpisów. Mając na uwadze powyższe na mocy art. 58 § 1 pkt 3 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w postanowieniu.