II SA/Lu 359/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję o Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazania doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem – w zakresie skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 359/14 p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 359/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę M. M.na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazania doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie jego zaskarżenia w drodze skargi kasacyjnej został doręczony skarżącej na wniosek w dniu 1 kwietnia 2015 r. (potwierdzenie odbioru - k.70). W dniu 30 kwietnia 2015 r. (data nadania – k. 74) skarżąca złożyła do Sądu samodzielnie sporządzoną skargę kasacyjną od ww. wyroku, domagając się jego uchylenia w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna zostać sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. W myśl § 2 powołanego przepisu, powyższego wymogu nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Wniesiona przez M. M. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna, albowiem została sporządzona przez skarżącą osobiście, pomimo, że nie należy ona do żadnej z kategorii osób wymienionych w art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a. Istotne jest przy tym, że skarżąca została prawidłowo pouczona o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, w tym o obowiązku jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Pouczenie w tym względzie Sąd skutecznie doręczył skarżącej w dniu 1 kwietnia 2014 r. wraz odpisem wyroku z dnia 29 stycznia 2015 r. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. jest błędem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/04 oraz z dnia 18 października 2004 r., sygn. akt FZ 308/04). Mając powyższe na uwadze Sąd, na mocy art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.