II SA/Lu 36/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych - w zakresie wniosku E. B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej p o s t a n a w i a: przywrócić E. B. termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 18 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę E. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 21 kwietnia 2010 r. (k. 53). W dniu 7 maja 2010 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 28 maja 2010 r. Sąd ustanowił dla skarżącej adwokata, o wyznaczenie którego zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej . W dniu 18 czerwca 2010 r. do Sądu wpłynęło pismo Okręgowej Rady Adwokackiej z dnia 15 czerwca 2010 r. informujące, że w rozpoznawanej sprawie ustanowiono adwokata dla skarżącej w osobie G.U. W dniu 23 czerwca 2010 r. skarżąca E. B., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 marca 2010 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek E. B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Zgodnie zaś z przepisem art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W doktrynie i orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia tej skargi, a nie w dniu dowiedzenia się przez niego o wyznaczeniu go pełnomocnikiem (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 27 czerwca 2000 r., I CZP 62/00, OSNC 2001, nr 1, poz. 7; B. Dauter, [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Zakamycze, Kraków 2006, s. 208). Wniosek złożony przez E. B. odpowiada wymogom określonym we wskazanych przepisach. Strona wniosła go w terminie, dopełniając jednocześnie czynność, której nie dokonała w wyznaczonym terminie, a także uprawdopodobniła okoliczność wskazującą na brak winy w uchybieniu terminu. Ustanowiony z urzędu pełnomocnik, po otrzymaniu w dniu 16 czerwca 2010 r. informacji, iż został wyznaczony przez organ samorządu adwokackiego pełnomocnikiem skarżącej oraz po zapoznaniu się z aktami sprawy w dniu 22 czerwca 2010 r., wniósł skargę kasacyjną w dniu 23 czerwca 2010 r. Z tych względów i na podstawie powołanego art. 86 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w sentencji.