II SA/Lu 363/08

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]., nr [..] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku; w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a przyznać E. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka . Skarżący E. K. na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 7 lipca 2008 r. wniósł o ustanowienie adwokata. Wojewódzkim Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Zakres przyznawanego prawa pomocy określa art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., stanowiąc, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (§1). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo tylko od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§3). E. K. wnosząc o ustanowienie adwokata, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ppsa. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa Sąd może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny. Sąd, na podstawie wniosku PPF i dokumentów przedłożonych do akt, ustalił, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną H. K. i córkami J. i A. K . Jedynym dochodem wnioskodawcy i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym jest renta E. K. w kwocie 1053,05 zł brutto (zaświadczenie z czerwca 2008 r.). Ponadto skarżący przedstawił rachunki (za wodę -123 zł, za energię elektryczną - ok.230, za abonament telefoniczny - 50,46 zł, za leki – 123 zł), które ukazują wysokość kosztów utrzymania gospodarstwa domowego. Wysokość dochodów skarżącego oraz niezbędnych wydatków – zdaniem Sądu – uniemożliwia mu poniesienie kosztów ustanowienia adwokata z wyboru bez narażenia się na uszczerbek w koniecznych kosztach utrzymania jego i jego rodziny, co uzasadnia ustanowienie dla E. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka . Z tych powodów, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) należało orzec jak w sentencji postanowienia.