II SA/Lu 364/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 31 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2018 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonywania robót budowlanych p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie. Sygn. akt II SA/Lu [...] U Z A S A D N I E N I E W dniu 6 kwietnia 2018 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, za pośrednictwem organu, skarga B. Z. na postanowienie L. Wojewódzkiego Nadzoru Budowlanego w L. z dnia 2. r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta L. z dnia 2. r. znak: [...], umarzającej postępowanie administracyjne w sprawie wykonywania robót budowlanych w mieszkaniu nr [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] nr [...] w L.. W dniu 11 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę w niniejszej sprawie. Następnie w dniu 17 września 2018 r. (data nadania w placówce pocztowej) skarżąca złożyła pismo z wnioskiem o sporządzenie wyroku z uzasadnieniem oraz o przyznanie pełnomocnika z urzędu. W dniu 25 września 2018 r. referendarz sądowy wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez złożenie druku PPF w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W dniu 22 września 2018 r. nastąpił zwrot korespondencji nadanej do B. Z. z adnotacją "adresatka nie żyje". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 – dalej jako "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony. Zawieszenie postępowania ze wskazanej przyczyny jest zatem obligatoryjne. W przedmiotowej sprawie wskazana wyżej przesłanka obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowoadminstracyjnego została spełniona w związku ze śmiercią skarżącej B. Z.. Postępowanie dotyczyło stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonywania robót budowlanych, a więc przedmiot wszczętego postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, ponieważ przechodzą one na następców prawnych. Z powyższych względów postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie podlegało zawieszeniu na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia. Końcowo należy wskazać, że Sąd postanowi podjąć postępowanie w niniejszej sprawie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, tj. od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).