II SA/Lu 371/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego - w zakresie wniosku K. J. o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a przyznać K. J. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej . Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 371/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego. W tej samej dacie, po ogłoszeniu powyższego wyroku, skarżąca złożyła w Sądzie wniosek o sporządzenie jego uzasadnienia i jednocześnie wniosła na urzędowym formularzu (symbol "PPF") o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. We wniosku tym podał, iż w skład gospodarstwa domowego jego rodziny wchodzą 4 osoby, przy czym jedyny dochód tej rodziny stanowi wynagrodzenie za pracę matki skarżącego w kwocie 2.111 zł (na podstawie informacji podanych we wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego przez brata skarżącej w sprawie II SA/Lu 370/14 ustalono, iż jest to kwota netto). Ojciec skarżącej jest natomiast bezrobotny, bez prawa do zasiłku. Rodzina jest ponadto zadłużona w banku i dwóch kasach zapomogowo-pożyczkowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie - rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy - zważył, co następuje: W myśl art. 239 pkt 1 lit. "a" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz.270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Oznacza to całkowite zwolnienie z obowiązku wnoszenia zarówno opłat sądowych, jak i ponoszenia wydatków (art. 241 p.p.s.a.). Przepisy o przyznaniu prawa pomocy – w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy – stosuje się odpowiednio do osób korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych (art. 262 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie Sądu skarżąca wykazała, że jej sytuacja materialna uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Dochód rodziny skarżącej jest bowiem na tyle niski, że nie pozwoli na pokrycie kosztów ustanowienia fachowego pełnomocnika bez uszczerbku niezbędnych kosztów utrzymania tej rodziny. Sytuacja K.J. uzasadnia zatem uwzględnienie jego wniosku o ustanowienie adwokata tym bardziej, że na obecnym etapie postępowania brak profesjonalnej pomocy prawnej mógłby pozbawić skarżącego możliwości podejmowania czynności procesowych. Z tych względów i na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w postanowieniu.