II SA/Lu 374/11

PostanowienieWSA w Lublinie2011-09-05

Skład orzekający: Joanna Cylc-Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję organu nadzoru budowlanego może zostać odrzucona z powodu braku podpisu strony i nieusunięcia braków formalnych w terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie usunie braków formalnych, w szczególności nie podpisze pisma osobiście lub przez pełnomocnika, mimo wezwania sądu. Mechaniczne odtworzenie podpisu, takie jak kserokopia, nie spełnia wymogu podpisu przewidzianego w art. 46 § 1 pkt 4 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca H. B. złożyła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą nałożenia obowiązku doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych, w tym podpisania skargi i dostarczenia odpisów, jednak skarżąca nie usunęła tych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 5 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z przepisami prawa p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 26 kwietnia 2011 r. H. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. odmawiającą nałożenia obowiązku doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z przepisami prawa. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 maja 2011 r. skarżąca została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi, poprzez podpisanie złożonej skargi oraz nadesłanie 5 odpisów skargi z załącznikami poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Wezwanie to zostało przez stronę skarżącą odebrane w dniu 2 czerwca 2011 r., a zatem termin do usunięcia braków upłynął w dniu 9 czerwca 2011 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wskazuje, że każde pismo musi być podpisane przez stronę bądź jej pełnomocnika. Przy czym należy zastrzec, iż nie stanowi podpisu, w rozumieniu tego przepisu mechaniczne odbicie za pomocą kserokopiarki, pieczątki lub kliszy, chociażby stanowiło dokładne odtworzenie podpisu (por. postanowienie SN z dnia 17 kwietnia 1967 r., PZ 22/67). Tym samym stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie odtworzony mechanicznie na skardze podpis (kserokopia) nie czyni zadość wskazanym wymogom. Nadto, stosownie do brzmienia przepisu art. 47 § 1 ww. ustawy do pisma (skargi) należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Skarżąca zobowiązana była zatem, na wezwanie, podpisać skargę oraz dołączyć jej odpisy, z czego się nie wywiązała. Konsekwencją nieuzupełnienia braków skargi jest jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym stanie rzeczy, należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło