II SA/Lu 376/14
PostanowienieWSA w Lublinie2014-10-01
Skład orzekający: Grażyna Pawlos-Janusz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może uchylić własne postanowienie odrzucające zażalenie, jeśli nowe okoliczności sprawy uzasadniają przywrócenie terminu do jego wniesienia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może uchylić własne postanowienie niekończące postępowania, nawet jeśli jest prawomocne, jeśli nastąpiła zmiana okoliczności sprawy. W przypadku, gdy nowe dokumenty uzasadniają twierdzenie, że zażalenie zostało wniesione w terminie, sąd może uchylić postanowienie odrzucające to zażalenie.Stan faktyczny
Bank złożył skargę na decyzję Wojewody o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na rozbiórkę, wnosząc o wstrzymanie wykonania decyzji. WSA odmówił wstrzymania wykonania decyzji. Bank wniósł zażalenie na to postanowienie, które WSA odrzucił jako wniesione po terminie. Następnie WSA odrzucił wniosek banku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Jednakże, po analizie nowych dokumentów, WSA uznał, że zażalenie zostało wniesione w terminie i uchylił swoje wcześniejsze postanowienie o odrzuceniu zażalenia.Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 lipca 2014 r. odrzucające zażalenie [...] Bank Polska S.A. w Warszawie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 czerwca 2014 r. odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 1 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Bank Polska S.A. w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r., znak: [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę p o s t a n a w i a: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 lipca 2014 r. odrzucające zażalenie [...] Bank Polska S.A. w Warszawie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 czerwca 2014 r. odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
W dniu 7 kwietnia 2014 r. [...] Bank Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie (dalej: "Spółka") złożyła skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]marca 2014 r., znak: [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę, wnosząc jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Postanowieniem z dnia 11 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił Spółce wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
W dniu 1 lipca 2014 r. (data nadania) Spółka wniosła zażalenie na to postanowienie (k. 45).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił opisane zażalenie postanowieniem z dnia 15 lipca 2014 r., uznając, że zostało ono wniesione po upływie terminu przewidzianego do dokonania tej czynności procesowej. Postanowienie to doręczono Spółce w dniu 31 lipca 2014 r. (k. 74).
W dniu 5 sierpnia 2014 r. (data nadania) Spółka złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, wskazując, że nie uchybiła terminowi do wniesienia tego środka zaskarżenia.
Postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił wskazany wyżej wniosek Spółki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.", postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił wniosek Spółki o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 11 czerwca 2014 r. odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd wskazał, że złożone przez Spółkę nowe dokumenty uzasadniają twierdzenie, iż zażalenie Spółki, złożone w dniu 1 lipca 2014 r., zostało wniesione w terminie otwartym do dokonania tej czynności procesowej.
W związku z tym należy uznać, że nastąpiła zmiana okoliczności sprawy uzasadniająca uchylenie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 lipca 2014 r. odrzucającego zażalenie Spółki na postanowienie Sądu z dnia 11 czerwca 2014 r.
Z tych względów i na podstawie powołanego art. 165 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło