II SA/Lu 379/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 25 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. O. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., znak. [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wybudowanego ogrodzenia - w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku p o s t a n a w i a odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Na rozprawie sądowej w dniu 28 września 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie ogłosił wyrok oddalający skargę G. O., reprezentowanego przez opiekuna prawnego – Z. O . Skarżący, ani jego przedstawiciel nie stawili się na rozprawę, pomimo prawidłowego zawiadomienia. Mimo ich nieobecności, od tego dnia rozpoczął bieg 7-dniowy termin do złożenia wniosku o uzasadnienie, co wynika z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej ppsa. Wniosek o sporządzenie i doręczenie odpisu wyroku wydanego w niniejszej sprawie wraz z uzasadnieniem opiekun skarżącego złożył dopiero w dniu 18 października 2010r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia. Wskazał on, że przyczyną uchybienia terminu była jego niedyspozycja zdrowotna spowodowana wysokim ciśnieniem. Na potwierdzenie złego stanu zdrowia skarżący załączył zaświadczenie lekarskie /k.66/, z którego wynika, że w dniu 7 października 2010r. zgłosił się do tut. poradni w celu rutynowej kontroli, podczas której " ze względu na niestabilne ciśnienie tętnicze, zmodyfikowano leczenie". W zaświadczeniu stwierdzono również, iż "powyższy fakt mógł mieć wpływ na złe samopoczucie pacjenta w okresie poprzedzającym wizytę lekarską tj. ok. tygodnia". Oprócz zaświadczenia lekarskiego, opiekun skarżącego przedstawił również kartę informacyjną leczenia szpitalnego, z której wynika, że w okresie od 7 do 10 maja 2010r. przebywał w szpitalu z powodu napadowego migotania przedsionków. Sąd zważył, co następuje: Wniosek nie może być uwzględniony. W świetle art. 87 § 1 ppsa, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dniu od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. Wniosek spóźniony podlega odrzuceniu (art. 88 ppsa). W niniejszej sprawie opiekun prawny skarżącego uchybił temu terminowi, a jednocześnie nie złożył wniosku o jego przywrócenie. Jak wynika z jego pisma, przyczyną uchybienia 7-dniowemu terminowi do złożenia wniosku o uzasadnienie były problemy spowodowane niestabilnym ciśnieniem, co – jak wynika z zaświadczenia lekarskiego – "w okresie ok. tygodnia przed wizytą lekarską w dniu 7 października 2010r. mogło mieć wpływ na złe samopoczucie pacjenta". Niezależnie od tego czy złe samopoczucie faktycznie uniemożliwiało opiekunowi skarżącego złożenie wniosku o uzasadnienie w terminie 7 dni od dnia 28 września 2010r., stwierdzić należy, że skoro stawił się on w poradni lekarskiej w celu "rutynowej" kontroli już w dniu 7 października 2010r., to co najmniej już w tym dniu był on w stanie sporządzić i nadać pocztą wniosek o uzasadnienie w niniejszej sprawie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. W tym dniu nie istniała więc przeszkoda do dokonania tej czynności procesowej. Oznacza to, że złożenie wniosku o przywrócenie terminu nastąpiło z uchybieniem 7-dniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 ppsa, bowiem wniosek ten został złożony dopiero w dniu 18 października 2010r. Uchybienie temu terminowi ma ten skutek, że Sąd nie może ocenić wniosku merytorycznie. Z tych względów, na podstawie art. 88 ppsa, należało orzec, jak w sentencji.