II SA/Lu 400/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 3 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [..]., znak [..] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego, w zakresie wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a : przyznać M. S. prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie [..], o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej . Wyrokiem z dnia 18 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę M. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Tego samego dnia skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych oraz ustanowienie [..]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek M. S. o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 245 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy może nastąpić w zakresie całkowitym albo częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje albo zwolnienie tylko od kosztów sądowych (całkowite lub częściowe) albo tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 p.p.s.a.). W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika bowiem z wniosku o przyznanie prawa pomocy, M. S. jest osobą prowadzącą samodzielne gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z prac dorywczych i pracy w należącym do niego gospodarstwie rolnym o powierzchni 1,5 ha, z których łączny miesięczny dochód wynosi 500 – 600 zł. Stałe miesięczne wydatki skarżącego obejmują m. in. koszty opłacenia energii elektrycznej – 30 zł i opału – 40 zł. Skarżący nie posiada żadnego majątku, za wyjątkiem ½ części domu o wielkości 80 m2 (40 m2) oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 1,5 ha wraz z budynkami gospodarczymi. Z tych względów i na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł jak w postanowieniu.