II SA/Lu 400/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 27 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego; w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy postanawia ustanowić dla M. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka M. K. po wydaniu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 września 2012r. oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego, złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W formularzu wniosku PPF wskazał, że mieszka w jednym domu wraz żoną i synem w mieszkaniu o powierzchni 35,6 m², przy czym gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie. Jedynym dochodem wnioskodawcy jest zasiłek stały w wysokości netto 444zł miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku skarżący wymienił swoje wydatki bieżące i okresowe (opłaty: za wodę i wywóz śmieci w kwocie 130 zł miesięcznie, za leki w wysokości 80 zł miesięcznie, za podgrzewanie ciepłej wody w kwocie 240 zł, za przegląd pieca gazowego 350 zł na rok, za ogrzewanie w sezonie zimowym w kwocie 500 zł miesięcznie, podatek od nieruchomości 120 zł na rok). Poza tym wskazał, że 100 zł przekazuje synowi na potrzeby szkolne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym w sytuacji, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy wnoszący jest osobą, której środki do życia ze względu na okoliczności życiowe, są na tyle ograniczone, że zaspokajają jedynie podstawowe potrzeby życiowe, w związku z czym poniesienie przez nią choć części kosztów sądowych prowadziłoby do powstania uszczerbku utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. Przedstawione przez skarżącego oświadczenie na okoliczność jego sytuacji majątkowej daje podstawę do przyjęcia, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata. W ocenie Sądu, sytuacja M. K., utrzymującego się wyłącznie zasiłku stałego, uzasadnia uwzględnienie wniosku, tym bardziej, że na tym etapie postępowania brak profesjonalnej pomocy prawnej mógłby pozbawić skarżącego możliwości podejmowania środków procesowych. Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.