II SA/Lu 406/08
PostanowienieWSA w Lublinie2008-07-04
Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wykonanie postanowienia o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia, której uiszczona kwota podlega zwrotowi w przypadku uwzględnienia skargi, może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki uzasadniające wstrzymanie jej wykonania?Ratio decidendi
Wykonanie postanowienia o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia, której uiszczona kwota podlega zwrotowi w przypadku uwzględnienia skargi, nie powoduje znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków, co uzasadnia odmowę wstrzymania jej wykonania. Strona skarżąca nie wykazała okoliczności uzasadniających uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania.Stan faktyczny
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładające na C. Ż. grzywnę w celu przymuszenia z powodu uchylania się od wykonania obowiązku rozbiórki części obiektu budowlanego. C. Ż. zaskarżyła postanowienie i wniosła o jego wstrzymanie.Rozstrzygnięcie
Odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [..]., znak [..] w przedmiocie egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.
Postanowieniem z dnia [..]., znak: [..] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [..]., znak: [..] nakładające na C. Ż. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 2 846,37 zł z powodu uchylania się od wykonania obowiązku rozbiórki części obiektu budowlanego nałożonego w przesłanym odpisie tytułu wykonawczego z dnia [..]. nr [..], podlegającą uiszczeniu w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.
C. Ż. w skardze na powyższe postanowienie złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), Sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Zaskarżone postanowienie nakłada na skarżącą obowiązek uiszczenia grzywny, której wykonanie - ze swej istoty - nie spowoduje znacznej szkody ani też nie wywoła trudnych do odwrócenia skutków. W razie bowiem uwzględnienia skargi przez Sąd i w konsekwencji uchylenia obowiązku zapłacenia grzywny, uiszczona kwota podlegać będzie zwrotowi.
Ponadto podnieść należy, że instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu organu administracyjnego zapewnia stronie tymczasową ochronę jej praw, a więc w jej interesie leży wykazanie, że wykonanie przez organ decyzji lub innego aktu czy czynności może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Skarżąca w niniejszej sprawie, wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, nie wskazała jednak okoliczności dostatecznie uzasadniających uwzględnienie jej wniosku.
Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło