II SA/Lu 407/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 7 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2009 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata; postanawia: przyznać M.D. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. M.D. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia w całości od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Na podstawie złożonego wniosku oraz akt sprawy ustalono, że wnioskodawca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku pozostającą na wyłącznym utrzymaniu swojej matki. Zarówno wnioskodawca jak i jego matka cierpią na szereg schorzeń. Jedynym dochodem wspólnego gospodarstwa domowego skarżącego jest świadczenie ZUS jego matki wynoszące [...] zł netto. Koszty utrzymania związane z czynszem i opłatami za media wynoszą około [...] zł. Dodatkowo matka wnioskodawcy jest obciążona ratą kredytu w wysokości [...] zł miesięcznie. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o ustanowienie adwokata stwierdził, co następuje: Przyjęty do rozpoznania wniosek skarżącego o ustanowienie adwokata, który jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje za uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podkreślenia wymaga, iż przyznanie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w zakresie całkowitym lub częściowym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe, z przyczyn niezależnych od niej lub spowodować może uszczerbek utrzymania koniecznego dla strony. Przedstawione przez stronę skarżącą oświadczenie oraz dowody na okoliczność jego obecnej sytuacji finansowej dają podstawy do przyjęcia, iż wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, działając na podstawie z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.