II SA/Lu 411/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na pismo Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na "decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak sprawy [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego" – skarżący D. S. wniósł o przyznanie mu "pomocy prawnej w zakresie częściowym poprzez ustanowienie dla niego adwokata". Sąd zważył, co następuje: W świetle art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270), zwanej dalej ppsa, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Nawet zatem, jeśli zachodzą przesłanki związane z trudną sytuacją materialną strony, określone w art. 246 ppsa, oczywista bezzasadność skargi wyłącza możliwość przyznania stronie prawa pomocy. Oczywista bezzasadność skargi ma natomiast miejsce wówczas, gdy bez głębszej analizy prawnej, "na pierwszy rzut oka", nie ulega wątpliwości, że skarga nie może być uwzględniona – ma to miejsce zwłaszcza wtedy, gdy skarga kwalifikuje się do odrzucenia (por. M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Wolters Kluwer, Warszawa 2011, s. 731). Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Jak wynika z akt sprawy, skarżący wniósł skargę nie na decyzję administracyjną, lecz na pismo Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie , przekazujące Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu odwołanie skarżącego od decyzji Kierownika MOPR z dnia [...]., [...], a pismo takie nie należy do kategorii aktów bądź czynności organów, wymienionych w art. 3 ppsa, podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego - skarga w niniejszej sprawie została zatem odrzucona postanowieniem Sądu z dnia 21 maja 2012r., II SA/Lu 411/12. Wobec powyższego, Sąd uznając skargę za "oczywiście bezzasadną", odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy na podstawie art. 247 ppsa.