II SA/Lu 411/12

PostanowienieWSA w Lublinie2012-05-21

Skład orzekający: Sędzia NSA Krystyna Sidor

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na pismo Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, przekazujące odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczemu, jest dopuszczalna w świetle przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Skarga na pismo Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, które jedynie przekazuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jest niedopuszczalna. Zaskarżone pismo nie należy do kategorii aktów lub czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 PPSA, co skutkuje koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
D. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na pismo Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, które przekazywało jego odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżący domagał się przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ zaskarżone pismo nie było aktem podlegającym kontroli sądowej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na pismo Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. D. S. złożył w dniu 18 kwietnia 2012r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na "decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak sprawy [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego". Sąd zważył, co następuje: Skarga nie może być merytorycznie rozpoznana. Zgodnie bowiem z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz.270), zwanej ppsa - kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne 2) postanowienia, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie 4) inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1- 4a. Tymczasem skarżący D. S. wskazuje w skardze na "decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak sprawy [...]", która – jak wynika z akt - jest w istocie pismem Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie , przekazującym Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu odwołanie skarżącego od decyzji Kierownika MOPR z dnia [...]., [...] (organ odwoławczy rozpoznał natomiast odwołanie dopiero decyzją z dnia [...]., a więc już po wniesieniu przez skarżącego skargi do Sądu). Zaskarżone pismo nie należy jednak do wymienionych w powołanym przepisie art. 3 ppsa kategorii aktów bądź czynności, dlatego skarga na nie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa. Z powyższych względów orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło