II SA/Lu 411/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 2 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Sygn. [...] U Z A S A D N I E N I E Przepis art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), nakłada na stronę obowiązek dołączenia do każdego pisma - a więc także do skargi - jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jak natomiast stwierdzono w uchwale siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (publ. ONSAiWSA 2014/3/39), niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W niniejszej sprawie M. K. – wnosząc w dniu 20 maja 2015 r. skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę – nie dołączył do skargi jej odpisów w odpowiedniej ilości. Skarżący załączył bowiem do skargi tylko 1 egzemplarz jej odpisu, podczas gdy ze względu na ilość stron przedmiotowego postępowania niezbędnym było złożenie 2 egzemplarzy. W związku z powyższym skarżący został wezwany w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 1 egzemplarza jej odpisu – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącemu prawidłowo w dniu 23 czerwca 2015 r. (potwierdzenie odbioru - k.13). Termin do jego wykonania upłynął jednak w 30 czerwca 2015 r. bezskutecznie, albowiem skarżący dotychczas nie złożył do Sądu brakującego egzemplarza odpisu skargi. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.