II SA/Lu 416/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. i Z. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. B. i Z. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a przyznać A. B. i Z. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Skarżący, w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu symbol PPF wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnili tym, że są małżeństwem prowadzącym wspólne gospodarstwo domowe wraz z trojgiem dzieci, z którymi zamieszkują w domu o powierzchni [...] m2 i utrzymują się z uprawy gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha. Skarżący wezwani do nadesłania dokumentu źródłowego wskazującego powierzchnię gospodarstwa rolnego oraz oświadczenia wskazującego wysokość stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego nadesłali zaświadczenie z urzędu gminy, z którego wynika, że są oni właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha przeliczeniowych oraz oświadczenie z dnia 28 czerwca 2013 r., z którego wynika, iż stałe miesięczne koszty utrzymania ich gospodarstwa domowego wynoszą [...] złotych. Prócz tego skarżący raz na kwartał opłacają ubezpieczenie społeczne w kwocie [...] złotych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący wykazali, że poniesienie przez nich kosztów sądowych niniejszego postępowania spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżących pochodzi z uprawy gospodarstwa rolnego. Dochód ten liczony w oparciu o wskaźnik przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego wynikający z obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 21 września 2012 r. (M.P. z 2012 r. Nr 671) wynosi [...] złotych (kwota stanowi 1/12 dochodu rocznego). Zapewnia on miesięczny dochód przypadający na osobę w gospodarstwie domowym skarżących w wysokości [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego kwota ta może pokryć jedynie wydatki związane z najistotniejszymi potrzebami życiowym i to tylko przy uwzględnieniu, iż skarżący są właścicielami gospodarstwa rolnego, z uprawy którego pochodzić może część produktów spożywczych przeznaczanych na utrzymanie skarżących i ich dzieci. Zatem uszczuplenie miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego skarżących o jakąkolwiek kwotę spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla skarżących i ich dzieci. Zasadny jest więc wniosek skarżących o przyznanie im prawa pomocy poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.