II SA/Lu 426/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego . z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia wyjaśnienia co do treści decyzji dotyczącej warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) od skargi wszczynającej postępowanie przed sądami administracyjnymi pobiera się wpis, chyba że skarżący zostanie zwolniony z tego obowiązku przez sąd. Z akt sprawy wynika, że Z. B. w dniu 31 maja 2005 r. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 29 lipca 2005 r. WSA w Lublinie odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Złożone przez nią zażalenie na to rozstrzygnięcie zostało postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 stycznia 2006 r. oddalone. Tym samym rozstrzygnięcie odmawiające Z. B. przyznania prawa pomocy stało się prawomocne. Skarżąca została zatem ponownie wezwana do uiszczenia stosownej kwoty tytułem wpisu od skargi w myśl przepisu art. 220 §1 P.p.s.a. Wezwanie zostało odebrane przez nią osobiście w dniu 3 kwietnia 2006 r. Mimo upływu siedmiodniowego terminu od dnia doręczenia wezwania, wpis nie został uiszczony, czego prawną konsekwencją jest odrzucenie skargi na podstawie przepisu art. 230 §3 P.p.s.a. Wprawdzie skarżąca złożyła ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy w dniu 10 kwietnia 2006 r., a więc w terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu, jednak – w świetle utrwalonego orzecznictwa – wniosek taki, jako złożony po wydaniu prawomocnego orzeczenia w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych nie wpływa na bieg terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu (por. postanowienie SN z dnia 9 grudnia 2002 r. sygn. akt III RN 144/02 opubl. Wokanda 2003/11/29; postanowienie SN z dnia 21 kwietnia 1999 r., sygn. akt I CKN 1461/98, opubl. OSNC 1999/11/196; postanowienie SN z dnia 23 lutego 1999 r., sygn. akt I CKN 1064/97, opubl. OSNC 1999/9/153). Wniosek ten natomiast podlega rozpoznaniu na zasadach ogólnych, gdyż prawomocne rozstrzygniecie dotyczące prawa pomocy nie wywołuje powagi rzeczy osądzonej, co oznacza, że w toku postępowania strona może składać ponownie takie wnioski. Skoro zatem ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu, a ten siedmiodniowy termin upłynął skarga podlega odrzuceniu na podstawie wyżej powołanego przepisu art. 230 §3 P.p.s.a. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.