II SA/Lu 429/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i J. małżonków L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego - w zakresie wniosku J. i J. małżonków L. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi postanawia przywrócić J. i J. małżonkom L. termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W dniu 11 maja 2015 r. (data nadania) J. i J. małżonkowie L. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Jednocześnie uiścili wpis od skargi w wysokości 100 zł. Zarządzeniem z dnia 18 czerwca 2015 r. wezwano solidarnie skarżących do uzupełnienia wpisu od skargi o 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uzupełnienia wpisu został doręczony skarżącym w dniu 25 czerwca 2015 (k. 33, 38 akt sąd.). W zakreślonym terminie skarżący nie wykonali wezwania, lecz w dniu 26 czerwca 2015 r. złożyli pismo informujące, że uiścili wymagany w sprawie wpis od skargi. Do pisma skarżący załączyli potwierdzenie wpłaty sumy 100 zł na rachunek bankowy Sądu w dniu 11 maja 2015 r. W dniu 7 lipca 2015 r. skarżący uiścili na rachunek bankowy Sądu 100 zł. Następnie w dniu 10 lipca 2015 r. (data nadania) złożyli wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, podnosząc, że uchybienie temu terminowi nastąpiło bez ich winy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Wniosek skarżących o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Zgodnie zaś z przepisem art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Podkreślenia wymaga, że w ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnili, zgodnie z wymaganiami wynikającymi z powołanych przepisów, że uchybienie przez nich terminu do uiszczenia wpisu od skargi nastąpiło bez ich winy. Wskazać trzeba, że wpis od skargi w niniejszej sprawie, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 16 grudnia 2003 r. (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wynosi 200 zł. Skarżący natomiast, bez wezwania, uiścili wraz ze wniesieniem skargi 100 złotych tytułem wpisu od tej skargi. Wobec tego Sąd wezwał ich do uzupełnienia wpisu o 100 złotych. Należy jednak zauważyć, że z zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi nie wynikało wyraźnie, gdyż nie zostało to w tym zarządzeniu wysłowione w sposób oczywisty dla osoby niemającej wykształcenia prawniczego, że wysokość wpisu od skargi w tej sprawie wynosi 200 złotych, zaś skarżący, którzy wpłacili na rachunek bankowy Sądu 100 złotych, zobowiązani są do wpłaty kolejnych 100 złotych. Sąd uznaje zatem za przekonywujące tłumaczenie skarżących, że jako nieprofesjonaliści zwrócili się telefonicznie do pracownika Sądu o wytłumaczenie zasadności uiszczenia po raz kolejny sumy 100 złotych, a wobec niepełnej informacji o stanie sprawy, uznali, że wpis uiszczony został przez nich w prawidłowej wysokości, przesyłając Sądowi potwierdzenie dokonania wpłaty powyższej sumy pieniężnej. Jednocześnie nie budzi wątpliwości, że w dniu, w którym – jak wskazali skarżący – ponownie skontaktowali się telefonicznie z pracownikiem Sądu, uzyskując jednoznaczną informację o nienależytym opłaceniu wspomnianej opłaty sądowej, uiścili oni wymaganą sumę pieniężną, a trzy dni później złożyli wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności procesowej. Z tych względów i na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.