II SA/Lu 43/09
PostanowienieWSA w Lublinie2009-08-06
Skład orzekający: Witold Falczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli została ona sporządzona w ostatnim dniu terminu do jej wniesienia?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli została ona sporządzona w ostatnim dniu terminu do jej wniesienia. Przepisy prawa nie określają bowiem terminu, w jakim taka opinia powinna być sporządzona i doręczona stronie. Ponadto, ustanowionemu z urzędu adwokatowi należy się zwrot poniesionych, niezbędnych i udokumentowanych wydatków w postępowaniu sądowym.Stan faktyczny
Adwokat A. S., ustanowiony z urzędu do reprezentowania T. W., złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oraz o zwrot poniesionych wydatków. Referendarz sądowy odmówił uwzględnienia wniosku, co skutkowało wniesieniem sprzeciwu przez adwokata. Sąd rozpoznał sprawę po wniesieniu sprzeciwu.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. S. wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot poniesionych wydatków, które mają być wypłacone z sum budżetowych Skarbu Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2007 r., Nr SKO.[...] w przedmiocie świadczenia z pomocy społecznej - w zakresie wniosku ustanowionego z urzędu adwokata A. S. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz o zwrot wydatków p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. S. kwotę 146, 40 złotych (sto czterdzieści sześć 40/100), w tym VAT w wysokości 26,40 złotych (dwadzieścia sześć 40/100) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz kwotę 3,75 złotych (trzy 75/100) tytułem poniesionych wydatków, które wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie).
Ustanowiony z urzędu do reprezentowania T. W. adwokat A. S. złożył wniosek o przyznanie mu kwoty 146,40zł (tj. 120 zł + VAT) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 26 marca 2009r. (sygn. akt II SA/Lu 43/09) oraz kwoty 3,75 zł tytułem wydatków.
Postanowieniem z dnia 9 lipca 2009r. referendarz sądowy odmówił uwzględnienia wniosku, w konsekwencji czego adwokat A. S. skierował do Sądu sprzeciw z ponownym żądaniem przyznania mu wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, po wniesieniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego, postanowienie to traci moc, a sprawa podlega na nowo rozpoznaniu przez sąd.
Wniosek adwokata A. S. zasługuje na uwzględnienie, bowiem sporządził on dla T. W. opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 26 marca 2009r., co uzasadnia przyznanie mu (na podstawie art. 250 ppsa) wynagrodzenia, wynoszącego, zgodnie z § 18 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz.U. z 2002r., Nr 163, poz.1348 ze zm.) 120 zł, a wraz z należnym na podstawie § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia podatkiem VAT - 146,40 zł.
Podkreślić należy, że okoliczność, iż opinia ta została sporządzona i przesłana skarżącej ostatniego dnia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie dyskwalifikuje wniosku o przyznanie wynagrodzenia za jej sporządzenie. Przepisy prawa nie określają bowiem terminu, w jakim opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinna być sporządzona i doręczona stronie. Należy wszakże zgodzić się z poglądem wypowiedzianym w uzasadnieniu postanowienia referendarza sądowego, iż ze względu na charakter takiej opinii, która stanowi alternatywę dla skargi kasacyjnej, powinna być ona sporządzona i przesłana stronie najdalej trzydziestego dnia od otrzymania odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Wypada przy tym zauważyć, że dokonanie przez adwokata powyższej czynności w ostatnim dniu powyższego terminu nie zamyka stronie drogi do wniesienia skargi kasacyjnej (sporządzonej przez innego profesjonalnego pełnomocnika), gdyż okoliczność ta może stanowić podstawę do wystąpienia z ewentualnym wnioskiem o przywrócenie terminu.
Z mocy powołanego art. 250 ppsa ustanowionemu z urzędu adwokatowi należy się ponadto zwrot poniesionych w postępowaniu sądowym, niezbędnych i udokumentowanych wydatków, które w niniejszej sprawie wyniosły 3, 75 zł (koszt przesyłki)
Z powyższych względów, należało orzec, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło