II SA/Lu 449/12

Dnia 8 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska, po rozpoznaniu w dniu 8 października 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego - w zakresie wniosku skarżącej o ustanowienie adwokata p o s t a n a w i a: przyznać T. W. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej . Wyrokiem z dnia 20 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku, nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego W dniu 27 września 2012 r. T. W. wniosła o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku oraz doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem. Jednocześnie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie adwokata, składając wniosek na urzędowym formularzu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2 art. 245 p.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Skarżąca T. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie adwokata. Jak wynika ze złożonego przez skarżącą oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżąca uzyskuje świadczenie emerytalne w kwocie 799,18 zł miesięcznie brutto. Z akt niniejszej sprawy wynika, iż z tego świadczenia kwota 182,04 zł jest potrącana w związku z egzekucją prowadzoną przez komornika. Skarżąca faktycznie uzyskuje do dyspozycji kwotę 452,60 zł. Ponadto przyznano na jej rzecz, na okres od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 31 grudnia 2012 r. świadczenie pieniężne na zakup żywności w kwocie 200 zł miesięcznie. T. W. prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, leczy się z powodu astmy oskrzelowej oraz schorzeń układu krążenia. W dniu 25 października 2010 r. Powiatowy Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności zaliczył T. W. do osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Mając na względzie wysokość środków na utrzymanie, którymi dysponuje skarżąca uznać należy, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku dla swego utrzymania, zważywszy nadto na konieczność niezwłocznego ich wyłożenia z uwagi na bieg terminów do dokonywania przez stronę czynności w postępowaniu sądowym. Z tych względów i na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu.