II SA/Lu 45/09
PostanowienieWSA w Lublinie2009-08-06
Skład orzekający: Witold Falczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli została ona sporządzona w ostatnim dniu terminu do jej wniesienia?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 250 PPSA i przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Okoliczność sporządzenia opinii w ostatnim dniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie dyskwalifikuje wniosku o przyznanie wynagrodzenia, gdyż przepisy nie określają terminu jej sporządzenia i doręczenia stronie.Stan faktyczny
Adwokat A. S., ustanowiony z urzędu do reprezentowania T. W., złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Lublinie oraz o zwrot poniesionych wydatków. Referendarz sądowy odmówił uwzględnienia wniosku, co skutkowało wniesieniem sprzeciwu przez adwokata. Sąd rozpoznał sprawę po wniesieniu sprzeciwu.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. S. kwotę 146,40 zł tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz kwotę 3,75 zł tytułem poniesionych wydatków, które wypłacono z sum budżetowych Skarbu Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2007r., Nr [...] w przedmiocie świadczenia z pomocy społecznej - w zakresie wniosku ustanowionego z urzędu adwokata A. S. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz o zwrot wydatków p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. S. kwotę 146, 40 złotych (sto czterdzieści sześć 40/100), w tym VAT w wysokości 26,40 złotych (dwadzieścia sześć 40/100) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz kwotę 3,75 złotych (trzy 75/100) tytułem poniesionych wydatków, które wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie).
Ustanowiony z urzędu do reprezentowania T. W. adwokat A. S. złożył wniosek o przyznanie mu kwoty 146,40zł (tj. 120 zł + VAT) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 26 marca 2009r. (sygn. akt II SA/Lu 45/09) oraz kwoty 3,75 zł tytułem wydatków.
Postanowieniem z dnia 9 lipca 2009r. referendarz sądowy odmówił uwzględnienia wniosku, w konsekwencji czego adwokat A. S. skierował do Sądu sprzeciw z ponownym żądaniem przyznania mu wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, po wniesieniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego, postanowienie to traci moc, a sprawa podlega na nowo rozpoznaniu przez sąd.
Wniosek adwokata A. S. zasługuje na uwzględnienie, bowiem sporządził on dla T. W. opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 26 marca 2009r., co uzasadnia przyznanie mu (na podstawie art. 250 ppsa) wynagrodzenia, wynoszącego, zgodnie z § 18 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz.U. z 2002r., Nr 163, poz.1348 ze zm.) 120 zł, a wraz z należnym na podstawie § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia podatkiem VAT - 146,40 zł.
Podkreślić należy, że okoliczność, iż opinia ta została sporządzona i przesłana skarżącej ostatniego dnia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie dyskwalifikuje wniosku o przyznanie wynagrodzenia za jej sporządzenie. Przepisy prawa nie określają bowiem terminu, w jakim opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinna być sporządzona i doręczona stronie. Należy wszakże zgodzić się z poglądem wypowiedzianym w uzasadnieniu postanowienia referendarza sądowego, iż ze względu na charakter takiej opinii, która stanowi alternatywę dla skargi kasacyjnej, powinna być ona sporządzona i przesłana stronie najdalej trzydziestego dnia od otrzymania odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Wypada przy tym zauważyć, że dokonanie przez adwokata powyższej czynności w ostatnim dniu powyższego terminu nie zamyka stronie drogi do wniesienia skargi kasacyjnej (sporządzonej przez innego profesjonalnego pełnomocnika), gdyż okoliczność ta może stanowić podstawę do wystąpienia z ewentualnym wnioskiem o przywrócenie terminu.
Z mocy powołanego art. 250 ppsa ustanowionemu z urzędu adwokatowi należy się ponadto zwrot poniesionych w postępowaniu sądowym, niezbędnych i udokumentowanych wydatków, które w niniejszej sprawie wyniosły 3, 75 zł (koszt przesyłki)
Z powyższych względów, należało orzec, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło