II SA/Lu 450/13

PostanowienieWSA w Lublinie2013-05-27

Skład orzekający: Joanna Cylc-Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na pismo organu, które nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem kończącym postępowanie ani inną czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona na pismo organu, które nie mieści się w katalogu aktów lub czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych określonym w art. 3 PPSA, jest niedopuszczalna. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, zobowiązany jest do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący P. M. wniósł skargę na pismo Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, które miało dotyczyć przekazania odwołania w sprawie zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego. Skarżący wskazywał w skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą umorzenia należności alimentacyjnych. Sąd uznał, że zaskarżone pismo nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem podlegającym kontroli sądowej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na pismo Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie przekazania odwołania w sprawie zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności z tytułu otrzymywanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami postanawia: odrzucić skargę. W dniu 22 maja 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga P. M. na "decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., doręczoną mu 18 kwietnia 2013r. (znak sprawy [...]), utrzymującą w mocy decyzję [...] z dnia [...]. w sprawie odmowy umorzenia należności powstałych z tytułu świadczeń alimentacyjnych wraz z ustawowymi odsetkami". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga nie może być merytorycznie rozpoznana. Zgodnie bowiem z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz.270 ze zm.), zwanej P.p.s.a. - kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne 2) postanowienia, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie 4) inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1- 4a. Tymczasem skarżący P. M. wskazuje w skardze na "decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., doręczoną mu 18 kwietnia 2013r. (znak sprawy [...]), utrzymującą w mocy decyzję [...] z dnia [...]. w sprawie odmowy umorzenia należności powstałych z tytułu świadczeń alimentacyjnych wraz z ustawowymi odsetkami" ", która – jak wynika z akt - jest w istocie pismem Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie , przekazującym Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu odwołanie skarżącego od decyzji z dnia [...]r. znak: [...]. Zaskarżone pismo nie należy zatem do wymienionych w powołanym przepisie art. 3 p.p.s.a. kategorii aktów bądź czynności, dlatego skarga na nie jest niedopuszczalna. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło