II SA/Lu 453/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę. W dniu 19 maja 2011 r. T. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o jej odrzucenie z powodu niewyczerpania toku postępowania administracyjnego, tj. niezłożenia odwołania od powyższej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego jako organu wyższej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Zgodnie z treścią art. 52 § 2 p.p.s.a., poprzez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Środkiem zaskarżenia przysługującym od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze jest, stosowanie do art. 127 § 3 k.p.a., wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W związku z powyższym, skoro, wbrew pouczeniu zamieszczonemu w treści decyzji Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r., T. P. wniosła skargę na decyzję wydaną w pierwszej instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie zamiast skorzystać z przysługującego jej zwykłego środka zaskarżenia w postaci odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego , nie został wyczerpany w sprawie tok instancji administracyjnej. Z uwagi na to, iż skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, które przysługiwały jej w postępowaniu administracyjnym, skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.