II SA/Lu 46/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] 2014 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie budowy budynku gospodarczego; w zakresie wniosku skarżącego o zwrot kosztów postępowania postanawia oddalić wniosek. Wyrokiem z 15 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w sprawie II SA/Lu 46/15 oddalił skargę W. W. na decyzję [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] 2014 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie budowy budynku gospodarczego. Wnioskiem z dnia 21 października 2015 r. skarżący wniósł o zwrot kosztów postępowania sądowego poniesionych w związku ze sprawą II SA/Lu 46/15 tj.: uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od skargi kasacyjnej w sprawie II OSK 3372/14, uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od zażalenia w sprawie o sygn. II OZK 1401/14 oraz koszty zastępstwa procesowego w wysokości 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 200 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.), w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Stosownie natomiast do treści art. 205 § 2 p.p.s.a, do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Z przywołanej regulacji wynika, że zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu wyłącznie w razie uwzględnienia skargi w rozpatrywanej przez sąd. Sytuacja taka nie miała miejsca w rozpoznawanej sprawie, ponieważ skarga W. W. została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 15 października 2015 r. W ocenie Sądu nie może zostać także uwzględniony wniosek skarżącego o zwrot kosztów poniesionych w związku z wniesieniem skargi kasacyjnej, tj. wpisu od tej skargi i koszty zastępstwa procesowego. W uzasadnieniu postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 stycznia 2015 r. (sygn. akt II OSK 3372/14) wskazano, że żaden przepis ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ani też żaden przepis szczególny nie umożliwiają zasądzenia kosztów postępowania między stronami w przypadku uwzględnienia skargi kasacyjnej od postanowienia o odrzuceniu skargi. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.