II SA/Lu 463/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 27 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]. Nr [..] w przedmiocie wyznaczenia organowi I instancji terminu do załatwienia wniosków o przyznanie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 29 kwietnia 2008 r. (data nadania) I. R. złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..] r. Nr [..] w przedmiocie wyznaczenia organowi I instancji terminu do załatwienia wniosków o przyznanie zasiłku celowego. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o odrzucenie skargi, podnosząc, iż od przedmiotowego postanowienia skarżącej nie przysługiwał środek zaskarżenia, a ponadto skarga została wniesiona po terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: "ppsa"). Sąd zważył, co następuje: W świetle art. 3 § 2 pkt 2 ppsa, sądy administracyjne rozpoznają skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Zgodnie z art. 37 § 1 k.p.a. na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Organ wyższego stopnia rozpoznaje to zażalenie w formie postanowienia, o charakterze wpadkowym (incydentalnym), na które stronie nie służy zażalenie. Skarga na takie postanowienie jest niedopuszczalna. Postanowieniem z dnia [..]. Nr [..]007 Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało za uzasadnione zażalenie I. R. na bezczynność Wójta Gminy , złożone w trybie art. 37 § 1 k.p.a. i wyznaczyło organowi I instancji termin do załatwienia wniosków o przyznanie zasiłku celowego. Skarga I. R. na powyższe postanowienie podlega zatem odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi było niedopuszczalne. Mając powyższe na względzie orzeczono jak w postanowieniu.