II SA/Lu 467/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. i A. małżonków C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. i A. małżonków C. oraz D. N. na decyzję L. W. I. N. B. w L. z dnia [..] nr [..] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnie wykonanej wymiany pokrycia dachowego p o s t a n a w i a przyznać E. i A. małżonkom C. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. E. i A. małżonkowie C. zwrócili się do tutejszego Sądy o zwolnienie ich od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie z ich skargi na decyzję L. W.I. N.B. w L. z dnia [..] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnie wykonanej wymiany pokrycia dachowego. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku wynika, że wnioskodawcy prowadzą gospodarstwo domowe wraz z córką, utrzymując się z emerytur, renty socjalnej córki oraz dodatków pielęgnacyjnych. Łączna wysokość tych świadczeń wynosi 2836,71 zł netto miesięcznie. Jak zaznaczyli, są poważnie chorzy (obydwoje posiadają orzeczenie o znaczny stopniu niepełnosprawności), co powoduje znaczne wydatki na leki oraz wizyty lekarskie i dojazdy. Jedyny majątek skarżących stanowi prawo własności ½ domu o pow. 113 m2 oraz taki sam udział w działce o pow. 180 m2. Wnioskodawcy nie posiadają żadnych oszczędności ani też papierów wartościowych, nie są również właścicielami przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Wskazali, że ponoszą znaczne koszty utrzymania domu - energia elektryczna (191,88 zł), gaz (1006,71 zł), telefon (187,11 zł), odbiór nieczystości (35 zł), woda (225,81 zł), spłaty pożyczki (rata miesięczna 320 zł) oraz zakupu lekarstw dla trzech osób (618 zł). Referendarz sądowy zważył, co następuje. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe w ocenie referendarza sądowego zostało wykazane. Strona skarżąca mimo tego, iż posiada stałe dochody oraz ma zaspokojone potrzeby mieszkaniowe nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów niniejszego postępowania. Wynika to z faktu, że skarżący oprócz prawa własności ½ domu z działką nie posiadają żadnego majątku, a jedyny dochód jaki uzyskują z tytułu świadczeń emerytalno – rentowych wraz z dodatkami pielęgnacyjnymi w wysokości 2836,71 zł netto nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych (sam wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi 500 zł, a poniesienie tego wydatku jest warunkiem niezbędnym rozpoznania skargi przez Sąd). Skarżący z tej kwoty muszą bowiem pokryć koszty koniecznego utrzymania siebie oraz niepełnosprawnej córki. Jednocześnie wszyscy wymagają stałego specjalistycznego leczenia, co również wymaga znacznych nakładów finansowych. Konkludując, w tej sytuacji przyjąć należało, że skarżący wykazali w sposób dostatecznie przekonujący, że poniesienie występujących w sprawie kosztów sądowych podobnie jak i opłacenie fachowego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata z urzędu, przekracza ich możliwości finansowe. Dlatego też działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowiono orzec jak w sentencji. Zapadłe orzeczenie oznacza, że skarżący zostali w niniejszym postępowaniu sądowym zwolnieni od ponoszenia kosztów sądowych, jak również przyznano im adwokata, bez obowiązku ponoszenia przez nich kosztów zastępstwa procesowego. Adwokat ten zostanie wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacka w L.